世界人居

王建國

中國工程院院士

中國建筑學(xué)會(huì)副理事長

中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長

東南大學(xué)建筑學(xué)院教授

1、從國家層面引導(dǎo)和管控城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)很重要。

所謂的城市與建筑風(fēng)貌，就是一座城市在人的感知層面上區(qū)別于其他城市的形態(tài)表征。我認(rèn)為，城市與建筑風(fēng)貌可以從“風(fēng)”和“貌”二個(gè)維度加以認(rèn)識(shí)。“風(fēng)”者，即風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)情，由人文、歷史、習(xí)俗等構(gòu)成的一種氣場和氛圍；“貌”者，可以感知，得以外顯，具有訴諸視覺整體環(huán)境的可識(shí)別性。兩者疊加，就展現(xiàn)出一種顯性層次，就呈現(xiàn)為地域氣候、地理環(huán)境、文化傳承、歷史習(xí)俗等在空間上的綜合表達(dá)。一座城市與建筑的風(fēng)貌特色是由許多代人共同創(chuàng)造的，每一代人創(chuàng)造的公共空間和建筑精華都會(huì)凝凍在一座城市的發(fā)展過程中，是拼貼，是積淀，有梯度，有層級(jí)，而并非一成不變。

2、重要公共建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)關(guān)注四個(gè)維度的協(xié)同。

重要的公共建筑，包括《通知》提到的大型體育建筑和設(shè)施、大劇院、博物館等，要盡可能做到四個(gè)維度的協(xié)同乃至統(tǒng)一。

第一，社會(huì)性。

大型公共建筑與一般建筑或居住類建筑建設(shè)相比，具有很強(qiáng)的社會(huì)性和公共性，它是公共領(lǐng)域和公共空間場所的重要組成部分。大型公共建筑和超高層建筑的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向、公眾審美導(dǎo)向和城市地標(biāo)屬性都非常重要。公共建筑絕不僅僅是設(shè)計(jì)師本人個(gè)人意趣把玩的設(shè)計(jì)，也不只是表達(dá)委托業(yè)主的審美偏好，它必須要表達(dá)特定的社會(huì)屬性和社會(huì)責(zé)任。

第二，科學(xué)性。

建筑形式及所表達(dá)的審美固然重要，但也要重視結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理性。公共建筑當(dāng)講個(gè)性與標(biāo)識(shí)性，但更應(yīng)該在科學(xué)邏輯和技術(shù)合理性方面做出表率。多年前結(jié)構(gòu)專業(yè)的沈祖炎院士曾認(rèn)為，當(dāng)下不少建筑片面強(qiáng)調(diào)建筑造型，沒有在文化、環(huán)境、技術(shù)、造價(jià)中取得合理平衡。由于建筑設(shè)計(jì)本身不合理導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)“被動(dòng)創(chuàng)新”必須杜絕，我們不要“代價(jià)高昂的世界第一”。

第三，藝術(shù)性。

建筑本身作為一種藝術(shù)門類，它具有實(shí)存性、空間性、社會(huì)性及藝術(shù)抽象審美的屬性，這與繪畫、雕塑、音樂、戲曲等可以選擇呈現(xiàn)的場合和場所非常不同。建筑一旦建成，無論其社會(huì)評(píng)價(jià)優(yōu)劣與否，就已經(jīng)成為建成環(huán)境的一部分。同時(shí)，建筑具有使用功能，其藝術(shù)性必須建立在功能合理、結(jié)構(gòu)合理和技術(shù)構(gòu)造合理的前提下。

第四，文化性。

城市與建筑風(fēng)貌產(chǎn)生于特定的地域文化背景，國家已經(jīng)提出傳承優(yōu)秀中華文化的明確要求。重要的公共建筑，特別是處于城市中心區(qū)、城市門戶、歷史城區(qū)和與特殊自然要素相關(guān)的建筑，理應(yīng)表達(dá)一定的定義城市、標(biāo)識(shí)城市的價(jià)值。從城市角度看，建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該均衡好整體形態(tài)連續(xù)性與單體形態(tài)獨(dú)特性之間的關(guān)系，要做到“和而不同”。作為城市基底而存在的大量性的普通建筑，如居住小區(qū)、工業(yè)廠房、一般商業(yè)、研發(fā)辦公等，則不應(yīng)成為工業(yè)化、模數(shù)化和標(biāo)準(zhǔn)化的批量產(chǎn)品和“千城一面”的詬病對(duì)象，而應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)、使用、綠色、美觀的建筑方針指引下做到“大同小異”。

總之，建筑師的設(shè)計(jì)創(chuàng)作工作業(yè)務(wù)不僅僅是圍繞委托方和業(yè)主的要求轉(zhuǎn)，在追求功能合理、安全耐用、環(huán)境友好和性能可靠的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該關(guān)注視覺之美、環(huán)境之序、場所之真、文化之諧、倫理之善等高層次的要求。

3、城市設(shè)計(jì)管控的重要性。

從2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，到2015年12月召開的中央城市工作會(huì)議明確地提出城市設(shè)計(jì)的重要性，再到后來住建部的城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則、以及全國57個(gè)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)，都突出強(qiáng)調(diào)了城市設(shè)計(jì)對(duì)城市公共領(lǐng)域、景觀風(fēng)貌和公共建筑進(jìn)行引導(dǎo)管控的重要性。

就世界范圍來講，從美國舊金山、費(fèi)城，英國倫敦、日本京都，到中國的北京、上海、南京、杭州等都有相關(guān)的城市設(shè)計(jì)管控和引導(dǎo)，這也是規(guī)劃部門進(jìn)行城市與建筑風(fēng)貌管控引導(dǎo)的重要抓手和依據(jù)。近年，一些建筑設(shè)計(jì)因其形態(tài)失范、混淆并挑戰(zhàn)了視覺審美底線而引發(fā)爭議和討論，如果我們有了《通知》分層次、分對(duì)象的引導(dǎo)和管理依據(jù)，可能就不會(huì)出現(xiàn)這種情況。所以城市設(shè)計(jì)工作還要繼續(xù)加強(qiáng)，不僅是宏觀尺度上與規(guī)劃層面的銜接和支撐，同時(shí)也要把它落到一些具體的城市空間治理、形態(tài)管控和建筑設(shè)計(jì)引導(dǎo)等層面。

就探索建立城市總建筑師制度而言，這種制度的載體不一定就是個(gè)人，而更通常的是一個(gè)專家組或委員會(huì)。總建筑師制度突出了城市風(fēng)貌和空間形象的社會(huì)公共屬性和審美品質(zhì)把關(guān)，同時(shí)可以協(xié)調(diào)、統(tǒng)合公眾參與中比較分散的建議訴求，這是需要肯定的一方面。但另一方面，城市建設(shè)需要通過包括市場在內(nèi)的方方面面的力量共同完成，自上而下的管控引導(dǎo)和自下而上的有邊界的鮮活靈動(dòng)還是要有機(jī)結(jié)合。一位專家或一個(gè)專家組的社會(huì)視野、專業(yè)見解乃至技術(shù)判斷能力都是有限的，如果實(shí)行這種制度，我建議一個(gè)城市也要具體分層次、分側(cè)重、分片區(qū)來進(jìn)行考慮，總建筑師也需要在一個(gè)自己能夠駕馭的專業(yè)架構(gòu)內(nèi)，并深入了解自己涉及的管控區(qū)域，制度才能發(fā)揮出應(yīng)有效能，更具有操作性。

4、制度建設(shè)上既要設(shè)置底線又要鼓勵(lì)創(chuàng)新。

第一，要明晰哪些該管，哪些不該管，要避免曾經(jīng)的“一管就死”情形出現(xiàn)。設(shè)置管控的專業(yè)底線：明確負(fù)面清單，什么不應(yīng)做和不能做。通過正確的價(jià)值觀、發(fā)展觀和政績觀的倡導(dǎo)，以及總建筑師（專家組或?qū)＜椅瘑T會(huì)）制度或機(jī)制的科學(xué)合理設(shè)置，讓各地城市政府及有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、共同商討細(xì)則，落實(shí)《通知》要求，探索制度創(chuàng)新。

第二，通過制度建設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)新。在未來的城市發(fā)展和互相競爭中，如果建筑設(shè)計(jì)有自己獨(dú)特創(chuàng)意和想象力就會(huì)在信息爆炸時(shí)代通過信噪比的增加而脫穎而出，這是曾經(jīng)被認(rèn)為是連續(xù)穩(wěn)定的歷史城市發(fā)展進(jìn)程中所沒有的。城市需要升維，人們感知獲得的外界信息83%來自視覺（Rosenblum，2011），一個(gè)國家、一個(gè)民族、一座城市及文化均具有多樣、多姿、多態(tài)的建筑視覺特征，“一圖勝千言”。這一點(diǎn)在世界上有很多成功案例。

城市需要升維，具有正向社會(huì)審美引導(dǎo)作用的建筑標(biāo)識(shí)性是我們這個(gè)時(shí)代的稀缺品，具有“區(qū)別性”和“單品微量”的城市和建筑風(fēng)貌形象特別珍貴且非常重要。

總之，個(gè)人非常認(rèn)同《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》的及時(shí)發(fā)布，可以預(yù)期必將產(chǎn)生全局性的積極正面影響。同時(shí)，我也理解這不是簡單的、事無巨細(xì)的一刀切管控要求，而是為各地城市建設(shè)和超大體量建筑曾經(jīng)有過的“有錢任性”和“有權(quán)任性”式的決策和管理提出了明確的預(yù)警和規(guī)范。