世界人居

 一、農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定與延包試點(diǎn)

1. 第二輪土地承包延長期限
   文件明確要求“有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)”，并擴(kuò)大整省試點(diǎn)范圍，強(qiáng)調(diào)通過“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則化解矛盾，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包地順延穩(wěn)定。同時(shí)，禁止通過行政指標(biāo)強(qiáng)制推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)市場化方式穩(wěn)定流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

2. 土地“三權(quán)分置”改革深化
   結(jié)合《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024-2027年）》，未來將深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步釋放土地資源潛力。

二、房地產(chǎn)行業(yè)政策導(dǎo)向

1. 推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)
   住建部提出2025年重點(diǎn)工作包括加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置，并計(jì)劃在2024年新增100萬套基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。此舉旨在通過存量優(yōu)化帶動(dòng)市場回穩(wěn)，同時(shí)與“好房子”建設(shè)政策協(xié)同推進(jìn)。

2. 構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
   強(qiáng)調(diào)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)與預(yù)售監(jiān)管結(jié)合，避免因全面取消預(yù)售導(dǎo)致房企資金鏈斷裂。政策要求對預(yù)售房嚴(yán)格監(jiān)管，逐步推進(jìn)現(xiàn)房制度試點(diǎn)，平衡企業(yè)運(yùn)營與購房者權(quán)益保護(hù)。

3. “好房子”建設(shè)為核心方向
   會(huì)議中12次提及“好房子”，明確其作為未來房地產(chǎn)發(fā)展的核心。政策鼓勵(lì)房企從區(qū)位、價(jià)格、交付標(biāo)準(zhǔn)、得房率等方面提升居住屬性，滿足購房者對獲得感、安全感及舒適感的需求。

三、城市更新與住房保障

1. 城市更新行動(dòng)加速
   2025年將大力實(shí)施城市更新，重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)改造和智慧城市建設(shè)，并與“嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”政策結(jié)合，提升城市功能與居住品質(zhì)。

2. 保障性住房制度完善
   深圳等地試點(diǎn)安居房合同滿10年可補(bǔ)繳價(jià)款申請完全產(chǎn)權(quán)，哈爾濱推行保障房配售制“一房一價(jià)”，多地優(yōu)化公積金政策，強(qiáng)化住房保障體系。

 四、地方政策協(xié)同
太原、襄陽等城市推出商品房封頂預(yù)售、現(xiàn)房銷售試點(diǎn)、購房補(bǔ)貼等政策，規(guī)范市場秩序并刺激需求；  
蘇州、越秀等房企通過超短債、銀行貸款等方式融資，緩解資金壓力以支持項(xiàng)目開發(fā)。

總結(jié)
2025年政策在延續(xù)土地承包穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，更聚焦房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過“存量優(yōu)化+增量創(chuàng)新”推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)以“好房子”建設(shè)和城市更新為抓手，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。需注意，部分房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則由住建部及地方具體落實(shí)，與中央一號文件的宏觀導(dǎo)向形成互補(bǔ)。