電、汽油、天然氣……多國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“短缺”新難題

2021-09-28閱讀:1096發(fā)布:世界人居來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)

近日,中國(guó)東北多地“拉閘限電”的舉措連日來(lái)引發(fā)廣泛關(guān)注。針對(duì)人民群眾對(duì)限電工作“一刀切”的不滿(mǎn),27日,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布公告表示要堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,保障基本民生用電需求。中國(guó)能源專(zhuān)家林伯強(qiáng)27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),中國(guó)整個(gè)電力系統(tǒng)是不缺電的,東北的缺電情況不會(huì)持續(xù),個(gè)別西方媒體借機(jī)唱衰中國(guó)大可不必,恰恰相反,東北缺電的部分原因正是當(dāng)?shù)毓S擴(kuò)大生產(chǎn)增加了電力需求。而縱觀全球,“短缺”這個(gè)詞近期出現(xiàn)的頻率相當(dāng)高,早已不局限于汽車(chē)芯片。在美國(guó),肯德基店雞肉供應(yīng)不足,“好市多”超市開(kāi)始重新限購(gòu)衛(wèi)生紙;在英國(guó),主要城市多達(dá)90%的加油站27日無(wú)油可加;天然氣的短缺逼迫歐洲多國(guó)電力供應(yīng)商搶購(gòu)煤炭;而在海地,許多貧困家庭眼下連為開(kāi)學(xué)的孩子搞到一雙美國(guó)人捐贈(zèng)的舊鞋都成為奢望,原因是運(yùn)費(fèi)的暴漲。這些短缺大多源于疫情下國(guó)際供應(yīng)鏈的斷裂,還有一些短缺則是大國(guó)地緣政治博弈的產(chǎn)物。


國(guó)家電網(wǎng)承諾保障民用電

針對(duì)東北多地限電一事,國(guó)家電網(wǎng)27日發(fā)布公告,承諾將全力做好居民生活用電保障,及時(shí)做好溝通協(xié)調(diào)工作,堅(jiān)決守住民生、發(fā)展和安全底線。26日,遼寧、吉林兩省均召開(kāi)會(huì)議,對(duì)電力保障工作進(jìn)行安排,提出盡最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況。

實(shí)際上,近期國(guó)內(nèi)采取限電措施的不只東北地區(qū),江蘇、廣東、浙江等地也紛紛推出限電措施,已經(jīng)迫使當(dāng)?shù)匾恍╀撹F、有色、化工、紡織等企業(yè)選擇減產(chǎn)或停產(chǎn)。

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授呂本富對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),東北的拉閘限電,可能跟原材料價(jià)格漲得太高有關(guān),煤電價(jià)格倒掛,煤電企業(yè)為降低損失減少了供電范圍。而南方各省的限電主要是為了達(dá)到綠色指標(biāo),比如江蘇和廣東在能耗指標(biāo)上比較高,所以主動(dòng)采取節(jié)能限電措施。從政策執(zhí)行上看,南方一些地方做得人性化一點(diǎn),東北地區(qū)的停電就“一刀切”,做得比較粗糙,所以意見(jiàn)會(huì)更大一點(diǎn)。

俄羅斯“專(zhuān)家”網(wǎng)27日評(píng)論中國(guó)近期的限電措施時(shí)稱(chēng),為了實(shí)現(xiàn)到2060年零碳排放的承諾,中國(guó)需要關(guān)閉600座燃煤電廠,這將是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。關(guān)于一些民眾對(duì)停電的抱怨,“專(zhuān)家”網(wǎng)稱(chēng),“近年來(lái),中國(guó)居民的生活水平有了很大提高,這意味著中國(guó)人習(xí)慣了美好的事物,因此,現(xiàn)在更難說(shuō)服他們冷靜地對(duì)待社區(qū)和地區(qū)的輪流停電”。

林伯強(qiáng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),東北這次限電,還有一個(gè)原因是今年大宗商品如鋼鐵、鋁等價(jià)格大幅上漲,而東北也有許多高能耗工廠,對(duì)于等了好幾年好不容易盼來(lái)的好價(jià)格,他們勢(shì)必會(huì)加碼生產(chǎn)。這樣一來(lái),整體電力需求就會(huì)大幅上升,對(duì)電力系統(tǒng)造成沖擊。確如專(zhuān)家所說(shuō), 26日,遼寧省工信廳在全省電力保障工作會(huì)議上指出,此次限電的背景是遼寧省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,今年前8個(gè)月,遼寧省全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)9.47%,用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。

林伯強(qiáng)稱(chēng)“這種情況不會(huì)持續(xù),政府也會(huì)出手干預(yù)”。調(diào)控措施可能包括控制高耗能企業(yè)用電,以及在漲電價(jià)或者降煤價(jià)之間作出選擇。他說(shuō),上述措施對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成一定影響,但像彭博社27日所說(shuō)“中國(guó)電力危機(jī)是繼恒大之后的下一個(gè)經(jīng)濟(jì)沖擊”,那就完全是外行話,因?yàn)橹袊?guó)并沒(méi)有大規(guī)模電力缺口,怎么可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成大的沖擊?

香港《南華早報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱(chēng),目前中國(guó)地方政府發(fā)布的限電政策主要集中在煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六大高耗能行業(yè)。分析人士表示,中國(guó)地方和企業(yè)可以利用可再生能源發(fā)電,換取更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,這將加快中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

呂本富說(shuō),本輪中國(guó)大陸的拉閘限電和之前境外出現(xiàn)的一些大停電事件是不同的,“我們是更為主動(dòng)地采取預(yù)防性措施,而不是那種被動(dòng)地遭受沖擊”。


英國(guó)加油站恐慌性斷供

近期國(guó)際上的確出現(xiàn)了一輪由物資和能源短缺引發(fā)的恐慌,但不是在中國(guó)。據(jù)路透社27日?qǐng)?bào)道,英國(guó)主要城市多達(dá)90%的加油站周一無(wú)油可加,因?yàn)榭只判再?gòu)買(mǎi)加深了由卡車(chē)司機(jī)短缺引發(fā)的供應(yīng)鏈危機(jī)。26日英國(guó)各地的加油站排起了幾十輛車(chē)的隊(duì)伍,耗盡了供應(yīng),迫使許多加油站27日要么干脆關(guān)門(mén)謝客,要么掛出斷供的牌子。有統(tǒng)計(jì)稱(chēng),退出歐盟使英國(guó)失去了7.2萬(wàn)名卡車(chē)司機(jī),而目前該國(guó)卡車(chē)司機(jī)的缺口是10萬(wàn)人,且運(yùn)輸燃料需要額外的培訓(xùn)和許可。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》26日?qǐng)?bào)道,政府可能考慮“埃斯卡林行動(dòng)”,用軍隊(duì)向加油站輸送燃料。這是多年前在計(jì)劃“無(wú)協(xié)議脫歐”時(shí)設(shè)想的,招募數(shù)百名士兵來(lái)駕駛一支由80輛油罐車(chē)組成的后勤部隊(duì)。

英國(guó)主要城市90%的加油站27日斷供,圖為當(dāng)天一家加油站的油槍上標(biāo)著“抱歉,暫停使用”的字樣。

荷蘭工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人阿特瑪27日表示,英國(guó)政府正在考慮的1萬(wàn)個(gè)短期招工簽證,不足以吸引歐盟國(guó)家司機(jī)回來(lái)幫助英國(guó)擺脫困境。據(jù)報(bào)道,英國(guó)已有1250家麥當(dāng)勞門(mén)店宣布暫停奶昔的銷(xiāo)售,短缺的還有珍珠奶茶里的“珍珠”,因?yàn)闅W美的“珍珠”原料幾乎完全從亞洲進(jìn)口。英國(guó)的屠宰場(chǎng)也嚴(yán)重缺少屠夫,已有8萬(wàn)多頭活豬因無(wú)人屠宰被焚毀。

能源危機(jī)的寒冬也開(kāi)始刺激德國(guó),該國(guó)天然氣價(jià)格較2020年同期上漲了44%。德新社稱(chēng),截至9月下旬,德國(guó)為冬季儲(chǔ)備的天然氣尚不足總規(guī)劃的2/3,而去年此時(shí)德國(guó)天然氣的儲(chǔ)藏量已經(jīng)達(dá)到94%。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》27日稱(chēng),8月,意大利能源消費(fèi)價(jià)格指數(shù)折合成年率升至20%,為近40年來(lái)的最快增速。當(dāng)政府警告未來(lái)3個(gè)月電費(fèi)將上漲40%時(shí),49歲的米蘭市民辛加雷洛簡(jiǎn)直不敢相信自己的耳朵,她已在為支付房租和食物費(fèi)用苦苦掙扎,“我經(jīng)??慈諝v,想著我撐不到月底了”。

造成歐洲天然氣短缺的重要原因之一是俄羅斯正減少向歐洲的天然氣輸送,并暗示只有在“北溪-2”項(xiàng)目全面投入運(yùn)營(yíng)時(shí),供應(yīng)短缺問(wèn)題才會(huì)緩解。但監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要數(shù)月時(shí)間對(duì)其進(jìn)行認(rèn)證。不僅如此,美國(guó)政府還在竭力阻撓該項(xiàng)目運(yùn)行。24日,美國(guó)還逮捕了俄羅斯天然氣行業(yè)最具影響力的高管之一、諾瓦泰克公司首席財(cái)務(wù)官杰特沃伊。

英國(guó)天然氣價(jià)格自8月初以來(lái)已經(jīng)上漲了70%。國(guó)際能源署執(zhí)行主任上周在接受彭博社采訪時(shí)稱(chēng),歐洲天然氣價(jià)格在未來(lái)幾周可能會(huì)持續(xù)走高。高盛則預(yù)計(jì),隨著冬季的到來(lái),“整個(gè)歐洲都將面臨停電的風(fēng)險(xiǎn)”。

據(jù)英國(guó)“油價(jià)”網(wǎng)26日?qǐng)?bào)道,為了緩解能源危機(jī),歐洲的公用事業(yè)公司正在使用煤炭等非天然氣燃料發(fā)電,瑞典近幾周重啟了卡爾斯港的燃油發(fā)電廠,英國(guó)也不得不于本月初啟動(dòng)一座舊煤電廠。報(bào)道還稱(chēng),創(chuàng)紀(jì)錄的天然氣和電力價(jià)格已經(jīng)導(dǎo)致歐洲化肥和氨產(chǎn)量的減少,給供應(yīng)鏈帶來(lái)新的麻煩。


美國(guó)消費(fèi)者體驗(yàn)短缺經(jīng)濟(jì)

在大西洋的另一邊,美國(guó)人也在體驗(yàn)多年未有的物資短缺。據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司報(bào)道,想在AMC影院App上預(yù)訂食物的影迷們現(xiàn)在會(huì)收到一條警告:“由于全國(guó)供應(yīng)鏈問(wèn)題,一些你喜歡的食物可能暫時(shí)無(wú)法購(gòu)買(mǎi)。” 近期,美國(guó)肯德基由于無(wú)骨雞肉供應(yīng)不足,決定暫時(shí)取消該產(chǎn)品的廣告宣傳。

《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng),延誤、產(chǎn)品短缺和成本上升繼續(xù)困擾著大大小小的美國(guó)企業(yè)。杰斯達(dá)爾在美國(guó)南達(dá)科他州經(jīng)營(yíng)一家廚房用品店,最近剛收到8個(gè)月前就下了訂單的鍋蓋。她比往年都早下了花環(huán)、烤盤(pán)等圣誕節(jié)商品的訂單,但對(duì)于能否按時(shí)到貨她深表?yè)?dān)憂(yōu)?!懊绹?guó)消費(fèi)者正面對(duì)一種現(xiàn)代社會(huì)曾經(jīng)罕見(jiàn)的經(jīng)歷:沒(méi)有庫(kù)存,也不知道何時(shí)到貨”。與此同時(shí),為控制新冠病毒的傳播速度,很多碼頭工人被隔離在家中,導(dǎo)致美國(guó)港口卸貨延誤,加劇了集裝箱短缺問(wèn)題。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》26日?qǐng)?bào)道,成千上萬(wàn)的集裝箱積壓在洛杉磯和長(zhǎng)灘的港口,超過(guò) 60 艘船在排隊(duì)等候停靠,等待時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3周。美國(guó)產(chǎn)品運(yùn)輸鏈每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者——航運(yùn)公司、港口工人、卡車(chē)司機(jī)、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)者、鐵路和零售商——都面臨工人短缺的問(wèn)題。耐克高管表示,將一個(gè)貨運(yùn)集裝箱從亞洲工廠運(yùn)送到北美所需的時(shí)間現(xiàn)在約為 80 天,是疫情前的兩倍。除了限購(gòu)衛(wèi)生紙,好市多還對(duì)牛肉、豬肉、禽肉進(jìn)行限購(gòu),人造圣誕樹(shù)的價(jià)格上漲了25%。

“全球供應(yīng)短缺一直延伸到海地援助集團(tuán)”,《華爾街日?qǐng)?bào)》上周報(bào)道稱(chēng),工廠生產(chǎn)的持續(xù)中斷和運(yùn)輸?shù)钠款i導(dǎo)致非營(yíng)利組織為全球弱勢(shì)社區(qū)提供商品變得困難?!昂5孛绹?guó)核心小組”是一個(gè)非營(yíng)利組織,他們從美國(guó)進(jìn)口捐贈(zèng)的舊鞋,并以低價(jià)出售給海地人,其執(zhí)行董事達(dá)爾金表示,“這雙鞋意義重大,它代表了一位母親能夠送孩子上學(xué)”。報(bào)道稱(chēng),該組織現(xiàn)在每月進(jìn)口近10萬(wàn)雙鞋,但僅僅能滿(mǎn)足他們需求的1/4。


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