世界人居

2018年成都作為“公園城市”的首提地，經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，已深化完善公園城市理論體系，探索形成了新時(shí)代城市建設(shè)的新模式。

溫江區(qū)作為成都“大公園”的重要一環(huán)，彰顯生態(tài)本底，高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居公園城市，是溫江的時(shí)代課題，也是溫江對(duì)理想城市發(fā)展模式的重要探索?！肮珗@城市”提出至今，溫江經(jīng)過(guò)探索，立足生態(tài)本底、結(jié)合自身實(shí)際，著力打造“人、城、境、業(yè)”的特色公園城市指標(biāo)體系，徐徐展開(kāi)了公園城市的畫卷。

城市是將老城、舊城重新進(jìn)行資源優(yōu)化和配置的手段，是提升居民生活質(zhì)量的重要舉措。而打造公園城市，把生態(tài)引入城市，契合了綠水青山的生態(tài)價(jià)值，讓居民的幸福指數(shù)進(jìn)一步地提升。

成都市溫江區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力推進(jìn)城市更新和公園城市建設(shè)。堅(jiān)持共建共治共享，使全區(qū)民生工作更接地氣、更暖民心，推動(dòng)“幸福成都”更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。

黨建引領(lǐng)

老舊小區(qū)煥新顏

記者沿著穗苑大門旁的葡萄架往后院走，四周環(huán)抱著各色的鮮花，老人聚在石桌前喝茶聊天，孩子圍著健身器材玩耍，但是誰(shuí)能想到，這里在2019年之前還是一個(gè)無(wú)人踏足的雜草叢生之地。

穗苑作為溫江區(qū)糧食局家屬院，始建于2002年，共計(jì)住戶54余戶。由于多年的自然損耗以及2008年地震的影響，穗苑出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏水、下水道堵塞等問(wèn)題。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的小區(qū)配置已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的使用需求了，不僅路面差，停車位少，供業(yè)主存放電瓶車的地方也全堆積著居民的雜物，在秋冬等干燥季節(jié)極易引起火災(zāi)?！爱?dāng)時(shí)的車棚根本停不進(jìn)車，小區(qū)后院我也從來(lái)沒(méi)有進(jìn)去過(guò)?！本用褡灾挝瘑T會(huì)負(fù)責(zé)人張瓊英告訴我們。

2019年，為了響應(yīng)老舊小區(qū)改造的號(hào)召，提升居民居住的安全性、方便性和幸福感，穗苑開(kāi)始了大刀闊斧的老舊小區(qū)改造。本次改造不僅重新做了防水、粉刷了外墻，還修葺了草叢，增設(shè)了車位，下水道更是整個(gè)挖開(kāi)重修，實(shí)在解決了穗苑住戶居住中遇到的問(wèn)題，提升了居民的幸福感。

“在前期改造開(kāi)始時(shí)，我們就遵從要為居民辦好事的原則，不要面子工程，要做居民認(rèn)可的事情。”溫江長(zhǎng)安路社區(qū)詹書記告訴我們。為花錢辦實(shí)事，長(zhǎng)安路社區(qū)在前期破題時(shí)就積極聯(lián)系居民，開(kāi)大會(huì)，做民調(diào)，不唱獨(dú)角戲，以居民的意見(jiàn)為改造的核心。對(duì)可預(yù)見(jiàn)的難點(diǎn)，在下一步實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，考慮針對(duì)性措施，打消居民疑慮，切實(shí)為贏得居民的信任感做充分準(zhǔn)備。在與居民達(dá)成一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持“我們做的事情一定是居民支持的事情。在實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于居民不滿意或者有困惑的地方，社區(qū)積極協(xié)調(diào)，力求讓改造符合所有住戶的意見(jiàn)?！昂笤耗莻€(gè)花叢，最開(kāi)始本來(lái)準(zhǔn)備做灌木的，但是居民反映說(shuō)不想要灌木，更想種花，于是我們就給換成了花。”詹書記說(shuō)。

溫江區(qū)住建局城市更新科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老舊小區(qū)改造不僅僅是改造本身，也考慮改造后的后續(xù)管理，否則過(guò)個(gè)幾年后小區(qū)就會(huì)又變得破敗不堪。穗苑為了應(yīng)對(duì)這種情況，在改造之初就成立了居民自治委員會(huì)，改造的時(shí)候承擔(dān)起了社區(qū)與居民溝通的橋梁，每一步的民意征求、效果驗(yàn)收等等，而改造完成后，則為后續(xù)的小區(qū)保養(yǎng)維護(hù)繼續(xù)出力，維護(hù)穗苑居民共同的居住環(huán)境。

在居民自治委員會(huì)中，黨員起到了不可或缺的作用，委員會(huì)的6個(gè)人中有4人都是黨員，每次遇到社區(qū)與居民溝通不暢的情況，他們都積極出面，主動(dòng)聯(lián)系業(yè)主，與群眾交流，力求小區(qū)共建共治。小區(qū)從大門走進(jìn)來(lái)就正對(duì)一個(gè)“紅心向黨”的浮雕，張大姐高興地告訴我們：“當(dāng)時(shí)提議后大家都覺(jué)得好，要不然說(shuō)我們小區(qū)這么多黨員呢?！?/p>

穗苑通過(guò)此次改造，一改往日的臟亂差景象，居民的幸福指數(shù)實(shí)實(shí)在在地提升了。而下一步，小區(qū)的自治委員會(huì)也會(huì)持續(xù)管理好環(huán)境，引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)在精神文明不斷提升，鼓動(dòng)鄰里活動(dòng)，讓居民更融洽。

有機(jī)更新

百年老巷不“老”

在距離穗苑兩公里的地方，有一個(gè)叫團(tuán)結(jié)巷的地方也完成了舊房改造。仿青石板的道路，統(tǒng)一和諧的招牌，街頭巷尾隨處可見(jiàn)的銅像。作為溫江老舊小區(qū)改造的另一個(gè)代表，團(tuán)結(jié)巷的各個(gè)地方都透露著一股“景點(diǎn)”氣息。

作為一個(gè)擁有近百年歷史的老巷，團(tuán)結(jié)巷擁有大小院落14個(gè)，共計(jì)居民432戶，每個(gè)院落的建成時(shí)間均超過(guò)20年。由于長(zhǎng)年失修，每個(gè)院落都存在不同程度的公共配套不足、環(huán)境臟亂差、文化氛圍薄弱等問(wèn)題，同時(shí)由于居民主人翁意識(shí)薄弱、管理意識(shí)低，導(dǎo)致大家對(duì)環(huán)境的臟亂差不重視。

2012年，為改善居民居住環(huán)境，提升居民管理意識(shí)，重塑團(tuán)結(jié)巷的歷史底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵，南街社區(qū)在團(tuán)結(jié)巷實(shí)行“團(tuán)結(jié)伙伴”計(jì)劃來(lái)應(yīng)對(duì)老舊小區(qū)改造，大力改善街區(qū)存在的各類問(wèn)題，使得這個(gè)百年老巷重?zé)ㄐ骂仭?/p>

團(tuán)結(jié)巷作為一條百年老巷，不僅承載著悠久的歷史底蘊(yùn)，還擁有大批陪伴團(tuán)結(jié)巷20年的原住居民。因此，在改造過(guò)程中如何保留下曾經(jīng)的文化、如何保留居民的守舊情懷成了南街社區(qū)首先考慮的事情。為此，南街社區(qū)挨家挨戶走訪，詢問(wèn)了14個(gè)院落的居民和38戶商戶的意見(jiàn)，力求做到讓群眾滿意?！爸皥F(tuán)結(jié)巷有位大姐一直在街邊做縫補(bǔ)，居民說(shuō)想把這個(gè)記憶留下來(lái)，我們就把她踩縫紉機(jī)的場(chǎng)景做成了銅像?！蹦辖稚鐓^(qū)工作人員萬(wàn)蓉告訴我們。

在改造過(guò)程中，14個(gè)院落工程量巨大，不能同時(shí)進(jìn)行。誰(shuí)先改、誰(shuí)后改成了一個(gè)難題。南街社區(qū)在思考過(guò)后提出實(shí)施院落居民自治，有條件的院落還可以建立黨小組，哪個(gè)小區(qū)自治度高，改造后可以更好地維護(hù)好院落的環(huán)境，哪個(gè)小區(qū)就首先改造。

為了讓居民自治交流有一個(gè)固定的地點(diǎn)，南街社區(qū)在團(tuán)結(jié)巷的23號(hào)院落里建造了“壹元茶館”，吸引群眾見(jiàn)面交流，通過(guò)喝茶、聊天的形式說(shuō)出心里話，引導(dǎo)居民理性表達(dá)多元化的需求。

“團(tuán)結(jié)伙伴”項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，由院落支部引領(lǐng)、黨員帶頭，深度介入老舊院落小區(qū)治理工作，以自管會(huì)骨干、物業(yè)管理人員為代表，利用壹元茶館等居民空間，開(kāi)展協(xié)商議事，逐步探索形成了“兩個(gè)組織同步建立、基礎(chǔ)設(shè)施同步配套、綠化美化同步到位、主題文化同步植入、一院一檔同步歸集”的“五同步”機(jī)制。巷內(nèi)14個(gè)院落均進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)整體治理步調(diào)一致，432戶居民的人居環(huán)境得到大幅提升。

“好多曾經(jīng)的居民看到團(tuán)結(jié)巷的環(huán)境變好了，就都搬回來(lái)了。現(xiàn)在就連房子都變得更好出租了?！眻F(tuán)結(jié)巷的老居民羅大爺告訴我們。

在城市更新賦能中，通勤的提升往往讓這座城市更有溫度。

位于溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)醫(yī)學(xué)城B區(qū)的永福街道路，其起點(diǎn)接成都市規(guī)劃五環(huán)路，末端與現(xiàn)狀八一路相接，道路全長(zhǎng)545米，為城市主干路。項(xiàng)目從2020年8月開(kāi)始實(shí)施，2021年7月已竣工投運(yùn)。該道路的建成和投用極大地解決了成都醫(yī)學(xué)城及周邊居民的出行問(wèn)題。

鳳翔大道與東坡大道交會(huì)處的五岔口以前也是一個(gè)堵點(diǎn)，隨著城市建設(shè)發(fā)展，周邊樓盤逐漸增多，人流量較大，居民出行極為不便。明光下穿隧道全長(zhǎng)680米，設(shè)計(jì)等級(jí)為城市主干路，項(xiàng)目于2019年10月開(kāi)工建設(shè)，今年8月已竣工投運(yùn)。

溫江區(qū)住建局城市和軌道交通建設(shè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，明光下穿隧道的建成，有效疏通五岔口形成的城市交通“血栓”，解決周邊居民出行不便、周邊環(huán)境差等問(wèn)題，切實(shí)提升周邊居民通勤效率和通勤體驗(yàn)。這關(guān)乎市民上下班“最先的一公里和最后的一公里”的體驗(yàn)，切實(shí)將城市發(fā)展成果具化為群眾可感可及的美好體驗(yàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“人、城、境、業(yè)”

讓公園城市更有內(nèi)涵

愛(ài)情長(zhǎng)廊、未來(lái)之門、巨大對(duì)戒，還有隨處可見(jiàn)的心形裝飾穿插在公園中間，這里就是溫江區(qū)第一個(gè)以愛(ài)情為主題的公園：旭輝中心萬(wàn)盛TOD公園。

近年來(lái)，溫江以建設(shè)公園城市為核心，立足南城北林生態(tài)空間格局，以滿足人民對(duì)美好生活的向往為目的，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范先行區(qū)為抓手，以創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、綠色高品質(zhì)建設(shè)、開(kāi)放高水平營(yíng)城、共享高效能治理為路徑，著力持續(xù)構(gòu)建“1+3+50+100”全域公園體系。

所謂“1+3+50+100”全域公園體系，即是1個(gè)全域大公園；打造具有宜居、宜業(yè)、宜游特質(zhì)的3大公園；實(shí)施以“天府綠道、人文成都、鄉(xiāng)村郊野、城市街區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)”公園場(chǎng)景為核心的50個(gè)公園城市示范片區(qū)；建設(shè)展現(xiàn)蜀風(fēng)雅韻、田園風(fēng)光、現(xiàn)代時(shí)尚、國(guó)際風(fēng)范公園場(chǎng)景品質(zhì)的100個(gè)公園城市示范項(xiàng)目

“這個(gè)公園建設(shè)得很美，很有特色，整體效果非常好，給我的感覺(jué)很新穎。我們家就住附近，現(xiàn)在家門口多了這么一個(gè)公園，我們?nèi)粘蕵?lè)散步都很方便?！闭谌f(wàn)盛TOD公園游玩的王俊告訴記者。

自打造公園城市以來(lái)，溫江圍繞以綠筑基、營(yíng)園賦能、場(chǎng)景疊加、藍(lán)綠交織等建設(shè)目標(biāo)，初步確定公園綠地、綠道慢行系統(tǒng)5年建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)指標(biāo)，全域構(gòu)建添彩聯(lián)網(wǎng)綠地系統(tǒng)，多元打造復(fù)合公園社區(qū)，明確特色景觀引導(dǎo)，形成外聯(lián)內(nèi)通的全域綠色空間系統(tǒng)。

“溫江對(duì)標(biāo)市級(jí)五大場(chǎng)景功能業(yè)態(tài)的構(gòu)建，提出具有溫江特質(zhì)的5類特色主題場(chǎng)景，進(jìn)一步明確場(chǎng)景特質(zhì)和業(yè)態(tài)指引，精準(zhǔn)提出正面負(fù)面清單，細(xì)化落位公園片區(qū)和相關(guān)項(xiàng)目，為推進(jìn)場(chǎng)景營(yíng)城和城市營(yíng)銷提供前置基礎(chǔ)?！睖亟瓍^(qū)住建局城市更新科的負(fù)責(zé)人告訴記者。

在綜合建設(shè)計(jì)劃上，溫江分類推進(jìn)公園城市示范片區(qū)建設(shè)。圍繞示范引領(lǐng)，片區(qū)聯(lián)動(dòng)，分類實(shí)施原則，有序推進(jìn)10個(gè)公園城市示范片區(qū)建設(shè)。全面建成江安河濱水綠岸，投運(yùn)幸福田園音樂(lè)藝術(shù)村落，有序推進(jìn)編藝公園、新尚創(chuàng)智、依田村的項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞三大公園特質(zhì)統(tǒng)籌推進(jìn)30個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施江安公園、花想江安等8個(gè)宜居濱水生態(tài)場(chǎng)景建設(shè)，加快慕斯農(nóng)場(chǎng)、依田桃源等9個(gè)宜游休閑度假場(chǎng)景建設(shè)，初步構(gòu)建場(chǎng)景類型多元、景觀品質(zhì)高顏、功能業(yè)態(tài)復(fù)合、服務(wù)配套優(yōu)質(zhì)的格局。

據(jù)了解，為了保證各個(gè)項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，溫江區(qū)分片施策全域增綠營(yíng)園。高品質(zhì)高顏值高速效推進(jìn)4個(gè)綜合公園建設(shè)和改造提升，新建投運(yùn)星河WORLD公園、萬(wàn)盛TOD公園2個(gè)城市公園，改造提升魯家灘公園、康家濠公園2個(gè)濱水公園，利用金角銀邊和零星帶狀綠地，新建花溪谷、合能珍寶等4個(gè)小游園微綠地，重點(diǎn)打造惠民水廠、建安巷等25個(gè)拆圍透綠兩拆一增項(xiàng)目，層級(jí)分類實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀增綠，藍(lán)綠聯(lián)網(wǎng)；分段分線實(shí)施溫泉大道，鳳溪鳳翔大道，芙蓉大道3個(gè)交通要道景觀品質(zhì)提升改造，新建和改造提升綠道慢行系統(tǒng)39公里，有序完成50條“回家的路”建設(shè)，推進(jìn)15條道路行道樹(shù)提質(zhì)提升和一樹(shù)一景工程，階段實(shí)現(xiàn)城市通道線形空間綠視滿溢，增花添彩，截至目前，全區(qū)實(shí)現(xiàn)新增綠地100公頃，新增立體綠化8000平方米，綠化覆蓋率達(dá)45.39%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率90%。

“以后溫江有這么多公園，那我們的生活肯定巴適得很?！痹谌f(wàn)盛公園游玩的李阿姨聽(tīng)到溫江以后的公園建設(shè)計(jì)劃后，高興地告訴記者。

目前，溫江區(qū)正加快推進(jìn)20個(gè)老舊小區(qū)建設(shè)，累計(jì)已完成210個(gè)老舊小區(qū)改造工作。按照“十四五”計(jì)劃，溫江區(qū)擬將97個(gè)老舊小區(qū)納入基礎(chǔ)類、完善類、提升類項(xiàng)目改造范疇。下一步，該區(qū)還將進(jìn)一步牽好重大城市更新項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)地區(qū)發(fā)展這一“牛鼻子”，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，為成都市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市持續(xù)貢獻(xiàn)力量。