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為了深入推進無障礙環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化和監(jiān)督管理，更好地創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會成員平等參與社會生活，滿足他們的自主出行、便捷交流、獲得服務(wù)等需求，近日，《重慶市無障礙環(huán)境建設(shè)與管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式公布，已于1月1日起施行。

《規(guī)定》對重慶市無障礙環(huán)境建設(shè)中存在的現(xiàn)有問題作出規(guī)定和要求，明確重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門在無障礙環(huán)境建設(shè)中的職責(zé)，也對無障礙信息交流、無障礙社會服務(wù)、無障礙監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。

推進無障礙信息交流

無障礙環(huán)境建設(shè)是一個國家和社會文明的標(biāo)志。無障礙設(shè)施作為城市建設(shè)的一部分，其建設(shè)水平和便利程度反映著一座城市的內(nèi)在品質(zhì)和文明風(fēng)貌。

《規(guī)定》明確，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃，并采取措施推進信息交流無障礙建設(shè)，將信息無障礙納入數(shù)字社會、數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)。

《規(guī)定》還要求市、區(qū)縣（自治縣）在政務(wù)信息、考試、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域要加快信息無障礙建設(shè)。例如，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要政府公共信息、突發(fā)事件信息和與殘疾人、老年人等社會成員相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)提供語音和文字提示、手語等信息交流服務(wù)；市、區(qū)縣（自治縣）人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)無障礙閱覽室，推動圖書數(shù)字化建設(shè)，為殘疾人、老年人等社會成員提供盲文讀物、有聲讀物和無障礙信息檢索設(shè)備；鼓勵重慶市殘疾人聯(lián)合會、老年人組織和培訓(xùn)機構(gòu)開展專題培訓(xùn)，幫助殘疾人、老年人等社會成員提高運用智能技術(shù)的能力。

同時，《規(guī)定》還鼓勵有關(guān)科研機構(gòu)、企業(yè)或者個人開展無障礙環(huán)境建設(shè)課題研究，研發(fā)、應(yīng)用和推廣無障礙地圖、翻譯軟件等滿足無障礙信息交流的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。

完善無障礙社會服務(wù)

《規(guī)定》對完善報警、醫(yī)療急救、應(yīng)急疏散等緊急呼叫信息系統(tǒng)提出要求，鼓勵開展應(yīng)急手語培訓(xùn)，方便殘疾人、老年人等社會成員報警、呼救。

作為無障礙設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，家庭無障礙改造關(guān)乎殘疾人的生活起居，影響他們基本的生活質(zhì)量。《規(guī)定》要求市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處推進住宅、社區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，為殘疾人、老年人等社會成員創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。同時支持居民開展既有居住建筑家庭無障礙設(shè)施改造。相關(guān)部門對符合條件的殘疾人、老年人等社會成員家庭無障礙設(shè)施改造可以給予適當(dāng)補助；在不影響安全和他人使用的情況下，房屋管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)為居民進行無障礙設(shè)施改造提供支持和便利。

此外，《規(guī)定》對教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面提供無障礙服務(wù)作出規(guī)定。要求各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)在無障礙設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)等方面為殘疾學(xué)生提供必要的無障礙服務(wù)；殘疾人集中就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供無障礙設(shè)施設(shè)備、信息交流等服務(wù)；醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等社會成員就醫(yī)開設(shè)專用窗口或者快速通道，提供優(yōu)先掛號、導(dǎo)醫(yī)等便利服務(wù)；博物館、美術(shù)館、社區(qū)文化活動中心等場所應(yīng)根據(jù)相關(guān)文化旅游服務(wù)標(biāo)準為殘疾人、老年人等社會成員提供輪椅、語音文字導(dǎo)覽或者手語等無障礙服務(wù)。

加強無障礙監(jiān)督管理

近年來，重慶市大力推進無障礙設(shè)施建設(shè)，盲道、入戶坡道、無障礙廁所、直梯等越來越多，充足的無障礙設(shè)施、良好的無障礙出行網(wǎng)絡(luò)、人性化的專業(yè)服務(wù)，已經(jīng)成為重慶市靚麗的文明風(fēng)景線。為加強對無障礙設(shè)施的監(jiān)督管理，《規(guī)定》明確了投訴機制、政府部門監(jiān)督、社會監(jiān)督和失信懲戒相結(jié)合的管理機制。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立無障礙環(huán)境建設(shè)和使用情況投訴機制，并與本市政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)動。任何組織或個人有權(quán)投訴、舉報損壞、侵占無障礙設(shè)施以及改變無障礙設(shè)施用途等行為；還可采取現(xiàn)場檢查、詢問、查閱資料等方式，對無障礙環(huán)境建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，并結(jié)合委托第三方機構(gòu)進行評估檢查和老年人組織等社會組織進行監(jiān)督的方式。

《規(guī)定》指出，對單位和個人因違反無障礙環(huán)境建設(shè)與管理相關(guān)規(guī)定而受到行政處罰等失信信息，依法納入本市公共信用信息平臺予以共享并實施相應(yīng)懲戒。

環(huán)境無礙，城市有愛。重視無障礙環(huán)境建設(shè)，讓城鄉(xiāng)生活更美好，提升殘疾人、老年人等社會成員的獲得感、幸福感和安全感，是無障礙環(huán)境建設(shè)的應(yīng)有之義?！兑?guī)定》的發(fā)布為重慶市推進無障礙環(huán)境建設(shè)保駕護航，只有無障礙設(shè)施真正無“障礙”，殘疾人、老年人等社會成員的日常生活才能更加順心。