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抓住春節(jié)、元宵等消費(fèi)旺季進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力推動實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展!

其中促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展內(nèi)容主要有以下4個方面:

1、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。

2、推進(jìn)保障性住房建設(shè),以人口流入多、房價高的城市為重點(diǎn),擴(kuò)大保障性租賃住房供給。

3、支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

4、因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

以下通知原文:

國家發(fā)展改革委關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知

發(fā)改就業(yè)〔2022〕77號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的決策部署,在精準(zhǔn)有效做好疫情防控前提下,抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費(fèi)旺季契機(jī),適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣變化和提質(zhì)升級需要,挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長點(diǎn),進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力,推動實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費(fèi)需求。堅持在疫情防控常態(tài)化條件下穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi),落實(shí)地方主體責(zé)任,防止簡單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控,最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響。低風(fēng)險地區(qū)要保障城鄉(xiāng)居民區(qū)域內(nèi)短途合理流動和正常消費(fèi)活動。切實(shí)加強(qiáng)生活物資供應(yīng),確保生活必需品不脫銷、不斷檔。順應(yīng)老人赴子女居住地團(tuán)聚需要,做好老年人等特殊群體傳統(tǒng)與智能、線上與線下相結(jié)合的出行服務(wù)。有序調(diào)配公共交通運(yùn)力,積極提供非接觸、少聚集的消費(fèi)項目和社會服務(wù),便利居民“家門口”消費(fèi)。創(chuàng)新豐富年節(jié)餐食,鼓勵提供多品類套餐、自主配餐、網(wǎng)上預(yù)訂年夜飯食材等服務(wù),鼓勵制售半成品和“凈菜上市”。

二、打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級版。引導(dǎo)電商企業(yè)開啟春節(jié)“不打烊”模式,線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷活動。結(jié)合節(jié)慶特點(diǎn),推出更多定制化、智能化、綠色化商品,重點(diǎn)推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。開展形式多樣的促銷活動,有條件的地方可聯(lián)合企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券、惠民券。支持孝文化家庭式消費(fèi),鼓勵面向老人、兒童等群體推出“一站式購齊”平價年貨大禮包。維護(hù)春節(jié)市場秩序,嚴(yán)禁不公平競爭、“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、銷售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為。

三、有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)。支持開展新能源汽車下鄉(xiāng),鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng),通過企業(yè)讓利、降低首付比例等方式,促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適合農(nóng)村市場的日用消費(fèi)品、大家電、建材、家具、汽車等,推動農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,支持大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺等服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸拓展,加快品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面,豐富村級商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)等服務(wù),滿足農(nóng)村居民便利消費(fèi)、就近銷售需求。提高鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、民宿經(jīng)濟(jì)等服務(wù)品質(zhì),推出一批春節(jié)民俗主題鄉(xiāng)村旅游線路,在完善疫情防控措施的同時,吸引城市居民入鄉(xiāng)消費(fèi)。

四、乘勢而上擴(kuò)大居民冰雪消費(fèi)。結(jié)合舉辦一屆簡約、安全、精彩的冬奧會、冬殘奧會,積極實(shí)施冰雪旅游發(fā)展行動計劃,大力拓展冰雪競賽表演市場,打造冰雪運(yùn)動品牌賽事,進(jìn)一步提升北方冰雪消費(fèi)參與度,充分挖掘南方冰雪消費(fèi)潛力。加強(qiáng)冰雪旅游精品線路宣傳推介,豐富周邊游、近郊游、冰雪旅游產(chǎn)品供給。加大冰雪旅游設(shè)施建設(shè)力度,推動打造健身休閑、競賽表演、運(yùn)動培訓(xùn)、文化體驗一體化的室內(nèi)外冰雪消費(fèi)場景。開展豐富多彩的冰雪消費(fèi)活動,優(yōu)化交通通信、裝備器材銷售租賃、應(yīng)急救援等服務(wù),鼓勵降低門票價格和停車費(fèi)等。

五、大力提升文旅休閑服務(wù)供給。增加春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影、賽事直播等文化體育節(jié)目供應(yīng),鼓勵網(wǎng)絡(luò)視頻平臺限時低價電影放映。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,開展線上展播活動。舉辦數(shù)字文化和旅游消費(fèi)體驗活動,促進(jìn)線上演播市場發(fā)展。支持社會力量建設(shè)智能健身房、開發(fā)在線健身課程。落實(shí)“二碼”聯(lián)查、佩戴口罩、體溫測量、保持間距、預(yù)約限流等措施,完善旅游景區(qū)、文化場館等在線預(yù)訂、無接觸式服務(wù)、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等功能,更好滿足群眾休閑消費(fèi)需求。創(chuàng)新花卉、年畫等賀歲飾品,鼓勵合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源推出春節(jié)主題文創(chuàng)產(chǎn)品,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

六、進(jìn)一步激發(fā)智慧零售新活力。推動實(shí)體商場、超市、便利店等數(shù)字化改造和線上線下協(xié)同,發(fā)展倉儲會員店、“門店到家”服務(wù)等零售新業(yè)態(tài),加快培育體驗式、沉浸式消費(fèi)新場景,提升消費(fèi)智慧化、便利化水平。鼓勵辦公樓宇、住宅小區(qū)、社區(qū)商圈等加快布局配套智慧超市、智慧商店、智慧書店、智慧藥房,優(yōu)化自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)服務(wù),發(fā)展無接觸交易服務(wù),滿足“宅經(jīng)濟(jì)”、“云生活”等新消費(fèi)需求。

七、積極發(fā)展綠色消費(fèi)。大力推廣綠色認(rèn)證產(chǎn)品,推動綠色認(rèn)證結(jié)果的廣泛采信,推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)開設(shè)綠色低碳產(chǎn)品專區(qū),開展線上線下展銷活動,拓展居民綠色消費(fèi)市場。鼓勵有條件的地方對綠色建材、低碳節(jié)能產(chǎn)品等消費(fèi)品予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。支持家電、家具等企業(yè)開展“以舊換新”、“以換代棄”活動,加強(qiáng)家電安全使用年限標(biāo)準(zhǔn)等宣傳解讀,鼓勵家電合理更新。

八、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。推進(jìn)保障性住房建設(shè),以人口流入多、房價高的城市為重點(diǎn),擴(kuò)大保障性租賃住房供給。支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。?九、落實(shí)好中小微企業(yè)紓困政策。從改善消費(fèi)預(yù)期和保障消費(fèi)供給兩端出發(fā),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,特別是保就業(yè)保民生保市場主體,落實(shí)好各項減稅降費(fèi)政策。健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,加大失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗力度,落實(shí)穩(wěn)崗返還政策,以企業(yè)為主體開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)同推進(jìn)穩(wěn)崗位防失業(yè)提技能增收入。依法依規(guī)加大對拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度。

十、全力保障困難群眾等群體基本生活消費(fèi)。加大對困難群眾兜底性保障力度,實(shí)施好基本生活救助制度和醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員等專項救助制度,切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放,千方百計滿足困難群眾基本生活消費(fèi)需求。落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,有條件的地方可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)向困難群眾發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助或臨時生活補(bǔ)助。深化工會送溫暖活動,開展走訪慰問,幫助解決實(shí)際問題和困難,把合理福利待遇落到實(shí)處,保障職工暖心過節(jié)。

各地區(qū)發(fā)展改革部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極會同有關(guān)部門細(xì)化完善措施,提振市場信心,營造良好氛圍,確保廣大人民群眾度過喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節(jié)日,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。

國家發(fā)展改革委

2022年1月14日