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6月30日，在中國房地產(chǎn)報、中國城市與區(qū)域治理研究院舉辦的以“開新局 再出發(fā)”為主題的“2022中國城市高質(zhì)量發(fā)展智庫論壇”上，官產(chǎn)學人士提出了很多建設(shè)性建議。十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民分析認為，不確定性是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素，當前穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價所面臨的挑戰(zhàn)都是表象，其背后是兩個不確定性：一是疫情及防控措施帶來的不確定性，二是監(jiān)管帶來的不確定性。

這提醒了決策部門，出臺政策，要聚焦不確定性，扭轉(zhuǎn)預期轉(zhuǎn)弱的局面。當前房地產(chǎn)市場面臨的就是預期問題，房地產(chǎn)企業(yè)和居民的預期都還很弱。楊偉民建議：應該成立多部門聯(lián)合的政策文件小組，加快研究出臺一攬子、長短結(jié)合的房地產(chǎn)政策，明確房地產(chǎn)新制度、新模式的方向，明確房地產(chǎn)相關(guān)的稅收、信貸、土地、公積金、限售等政策大方向，各唱各調(diào)的政策會割裂房地產(chǎn)政策的整體性和系統(tǒng)性。

2013年以來，房地產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)控和改革從舉旗定向到立柱架梁，取得了一定的成就，與經(jīng)濟的改革發(fā)展一樣，作為經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)的改革越往后，越是難啃的硬骨頭，改革發(fā)展的復雜程度和困難程度不斷加大，改革需要逐步向縱深推進，對于房地產(chǎn)新發(fā)展模式這個系統(tǒng)化工程，當前及未來一段時間，還需對其關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)性制度如土地制度、住房制度、投融資制度和稅收制度等進行深化改革及完善。試點是改革的重要任務，也是改革的重要方法，房地產(chǎn)深化改革可以用試點的辦法，讓一些地方領(lǐng)先探路、打破困境、走出僵局。這是關(guān)系長期、利于長遠的必選動作。

至于現(xiàn)在市場關(guān)心的房地產(chǎn)短期的預期問題，就目下的形勢、政策、方法，對房地產(chǎn)供給端的企業(yè)和需求端的居民的預期，還沒有起到扭轉(zhuǎn)的效果，增量性政策和調(diào)控優(yōu)化政策在“時、度、效”上還需把握精準和力度。如果全面辯證地看，房地產(chǎn)短期政策也不僅僅是解決短期發(fā)展的問題，短期政策手段往往也蘊含有利于長期發(fā)展的因素。例如為了穩(wěn)經(jīng)濟大盤，幫助企業(yè)紓困解難，切實緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金流動性壓力，海南省最近降低了住房公積金貸款保證金比例，未取得不動產(chǎn)權(quán)證的商品房公積金貸款保證金留存比例從5%下調(diào)至2%，這些看似短期的即時性政策手段，對于企業(yè)和行業(yè)的基本面和長期發(fā)展極有益處。

放寬歷史的視野，人們都喜歡確定性，但又總是在不確定中前進和做正確的事，無論是企業(yè)，還是決策部門，在戰(zhàn)略選擇和制度設(shè)計上，要追求確定性、正確性，要著眼于未來的發(fā)展大勢，不悲觀，不喪失機遇，辦好我們自己的事。這也是改革開放40多年的科學方法論。

原標題：無論企業(yè)還是政策，都在不確定中做正確的事