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今年以來，22個熱點城市集中供地速度明顯加快，已有13城完成第三輪供地。

10月10日，廣州將18宗涉宅地塊擺上貨架，最終13宗地以底價成交，僅2宗地溢價成交，3宗地流拍，當日攬金479億元。

相比第一、二批次集中供地，廣州第三批次供地幅數與金額均創(chuàng)下年內新高，但市場熱度卻明顯下降，多宗地塊僅一家企業(yè)報名，且沒有一家民營房企參與。

不止廣州，在半個月前北京第三批集中供地中也僅一家民企參與拿地。上海第三輪集中供地收金1054億元，刷新了上海歷次集中供地最高總價紀錄，但整體溢價率仍下調2.22個百分點至2.27%，大部分地塊以底價成交，僅龍湖、寶華兩家民企參拍。

“由地方城投托底拿地，其實地塊還是在政府手中，只不過換個人來接收，其實是無奈之舉?！币晃环康禺a人士稱。

中指院數據顯示，已完成第三批集中供地的13個城市共計成交涉宅用地223宗，收金3888億元。其中，35宗地塊溢價達到上限成交，占比15.7%；154宗地塊以底價成交，占比68%。

中指研究院廣州分院研究主管陳雪強認為，雖然政策層面持續(xù)改善，但市場信心嚴重不足，房企在資金持續(xù)承壓背景下拿地積極性明顯下降，尤其在廣州新房市場“金九銀十”成色不足情況下，開發(fā)商出手拿地更加謹慎。

房企對土地市場保持積極的一個先行因素是，樓市銷售能夠先行回暖。對于當下房地產而言，改善未來預期、修復市場信心緊迫且重要。

政府積極推動第三輪供地

在第三輪集中供地中，不少城市釋放出極大誠意，推出質量上乘的地塊，且一再放松出讓條件，在價格上也留出了確定的利潤空間。但從成交看，大部分城市第三輪集中供地熱度均不及上一輪。

以剛結束的廣州第三輪集中供地為例，原計劃推出20宗地塊，但在開拍前幾天2宗因故提前撤牌。廣州此次供地延續(xù)了“拿出好地塊”的思路，中心六區(qū)上架了10宗地塊，繼續(xù)取消“競自持”環(huán)節(jié)，改為地塊達到封頂價后進入搖號環(huán)節(jié)，降低開發(fā)商拿地成本，促進成交的意圖明顯。

最終，廣州共成交15宗地塊，整體溢價率僅0.5%，且所有地塊均由央企、國企及地方城投包攬。前兩輪集中供地中，至少還有一兩家民營房企露臉。

在廣州之前，北京、上海和深圳等一線城市也已經完成第三輪集中供地，呈現結果也相對平淡。

9月27日，經過3天集中出讓，上海完成了第三輪集中供地，35宗地塊全部成交，成交總價達1054億元，較第二批次增加35%，在所有城市中也是“賣地”最高者。

本次上海土地供應也是“誠意滿滿”，核心區(qū)均有土地出讓，且地塊位置都相當優(yōu)異。但35宗地塊中僅8宗地塊觸及中止價，24宗以底價成交，整體溢價率降至2.27%；26宗均由國企央企及城投類公司競得，占總成交幅數的74%。

在深圳第三輪集中供地中，6宗成交，1宗流拍，成交價合計106億元，平均樓板價為9577元/平方米，這也是深圳集中供地以來平均樓板價首次低于萬元。整體溢價率降至3.94%，較第二批次下降5.39個百分點。

深圳第三輪集中供地中，拿地房企亦均為央企、國企與城投類平臺公司，與前兩輪拿地房企類型保持一致，仍舊沒有民企現身。6宗地塊中，深圳地鐵包攬了3宗地塊，拿地總金額達到60.4億元，貢獻了一半交易額。

在今年前兩輪集中供地中，深圳土地市場熱度一直較高。市場分析認為，一方面是由于深圳宅地供應持續(xù)稀缺，另一方面也與前兩輪有一些熱點地塊出讓有關。

武漢第三輪集中供地規(guī)模亦大增，但熱度并未如預期中回升，31宗住宅用地中提前中止了4宗，余下27宗地中也僅1幅地觸及地價上限，其余地塊多依靠本地國資托底，整體溢價率僅0.1%。

北京第三輪供地表現稍好，共推出18總地塊，規(guī)模與前兩輪相差不大，但本輪出讓地塊整體質量高，地鐵盤、市區(qū)盤較多，整體溢價率小幅升至6.06%，共收金500.3億元。

在土地出讓規(guī)則上，北京延續(xù)了預申請及競現房銷售制度，降低出現爛尾樓、停工等現象的風險；但于拿地房企而言，回款速度降低，對資金實力要求更高，也進一步加大央企、國企與民企之間差距，拿地主體依然是國企、央企和城投類公司，民企中僅龍湖現身，且以聯合體形式出現。

第三輪土地拍賣熱度最高的是寧波，10宗地塊中有3宗觸頂搖號，成交溢價率達8.6%，是已完成三批次集中供地城市中溢價率最高者。

克而瑞分析師馬千里認為，寧波此次集中土拍熱度回升主因在于供地質量的顯著提升，主力供地區(qū)域集中在置業(yè)熱點的核心城區(qū)。

他表示，就已完成第三輪供地的各個城市來看，城市內部熱度分化趨勢進一步加劇：周邊樓市去化快、土地素質較佳的核心區(qū)宅地多以溢價甚至觸頂成交，性質較為復雜或位置較為偏遠的地塊則鮮有房企問津，最終或依靠本地城投托底或直接遭遇流拍。

上海收金最多 天津流拍率超過80%

截至記者發(fā)稿，22個熱點城市中，還有濟南、長沙、成都、長春、天津、重慶、沈陽、鄭州、南京9城尚未進行第三輪集中供地。

從截至10月10日22個熱點城市土地出讓情況看，底價成交、低溢價成為主流。根據中指院數據，上海土地出讓金最高，達到2712.7億元，超過去年全年的1954.3億元；但3個批次土地出讓中，溢價成交地塊占比不到50%，平均溢價率3.24%，低于去年的3.77%。

杭州賣地收入排第二，三輪集中供地出讓金分別為826.8億元、557.2億元和430.6億元，總計土地出讓金達到1814.6億元，較2021年三輪集中供地的2196億元減少381.4億元。今年三批次供地平均溢價率為5.74%，去年平均溢價率高達15.98%。

本土房企濱江集團是拿地大戶，在杭州三輪集中供地中共拿下26宗地，斥資478.05億元，為杭州三輪集中供地貢獻了26.34%的收入。

中指研究院浙江分院常務副總經理高院生認為，市場下行期，本次杭州三批次集中供地土拍熱度相對較高，杭州作為全國為數不多市場韌性仍較足的城市之一，備受房企青睞。但杭州內部各區(qū)域板塊亦分化明顯，板塊土地拍賣行情跟著新房市場行情走。

值得注意的是，部分城市土地流拍率較為嚴重，如天津。

在首輪集中供地中，天津共推出30宗商住用地，但由于15宗地塊撤牌及9宗地塊流拍，僅有6宗地塊成交，總成交額約43.5億元，首輪集中供地流拍率高達八成。在第二輪集中供地中，天津調整為“貴精不貴多”的掛牌策略，推出11宗商住用地，最終成交9宗地塊，總成交額超過82億元。按照公告，天津第三批集中供地將推出建設用地17宗，起始價98.856億元；其中涉宅用地15宗。

土地市場已經成為地方城投的主場。據克而瑞統(tǒng)計，在1-9月拿地金額TOP100中，城投、平臺類公司數量占比49％，民企、國企各占24％和27％。從金額占比來看，民企僅占21％，國企、央企則超過60％。同時，民企越來越傾向合作拿地。

“土地市場正在經歷探底過程，如果未來商品房市場能觸底回升，土地市場自然也會有所好轉?！睆V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉預計。