世界人居

住房是基本的民生。重慶市高度重視保障性租賃住房建設(shè)，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究部署，有效增加保障性租賃住房供給。“十四五”期間，重慶市計(jì)劃新籌建保障性租賃住房40萬(wàn)套（間），目前各項(xiàng)工作正有力有序開(kāi)展。

吸引各方參與促進(jìn)“多主體供給”

出政策，激發(fā)市場(chǎng)活力。在全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》明確的支持政策基礎(chǔ)上，充分聽(tīng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議，結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善政策措施。明確土地出讓價(jià)款分期收取、市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、免收各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。將專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬到經(jīng)營(yíng)租賃住房500套（間），擴(kuò)大稅收優(yōu)惠覆蓋面。動(dòng)員金融機(jī)構(gòu)對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目提供長(zhǎng)期低息貸款，減輕企業(yè)融資壓力，建設(shè)銀行重慶分行已累計(jì)授信120億元、投放40.6億元。

重引導(dǎo)，體現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)。支持央企、市屬?lài)?guó)企積極參與保障性租賃住房建設(shè)。推動(dòng)成立渝地辰寓住房租賃公司，形成住房租賃市場(chǎng)研究、投資、產(chǎn)品、建造和運(yùn)營(yíng)五大業(yè)務(wù)體系，已運(yùn)營(yíng)租賃住房1.1萬(wàn)套（間），“十四五”期間計(jì)劃運(yùn)營(yíng)6萬(wàn)套（間）。支持建融住房（重慶）公司開(kāi)展市場(chǎng)咨詢(xún)、金融貸款、居民存房等業(yè)務(wù)，已成功簽約落實(shí)房源約1.2萬(wàn)套。以上房源全部納入保障性租賃住房，有效發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)壓艙石和主力軍作用。

組聯(lián)盟，形成發(fā)展合力。支持大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加大住房租賃業(yè)務(wù)投入力度，引導(dǎo)企業(yè)從單一的“開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售”向“租購(gòu)并舉”模式轉(zhuǎn)變，累計(jì)培育專(zhuān)業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)23家。推動(dòng)租賃運(yùn)營(yíng)、設(shè)計(jì)施工、智能設(shè)備、家用電器、金融機(jī)構(gòu)等行業(yè)探索創(chuàng)新合作模式，成功組織20余家住房租賃頭部企業(yè)及產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)組建重慶市住房租賃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合行業(yè)資源，促進(jìn)租賃行業(yè)良性發(fā)展。

明確籌集方式 實(shí)現(xiàn)“多渠道保障”

摸家底，盤(pán)活存量房源。廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、教育衛(wèi)生與科研院所等事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面清理公租房、人才房、安置房等具有保障性質(zhì)的房源，明確將建筑面積70平方米以下、閑置2年以上且主體結(jié)構(gòu)安全的房源全部納入保障性租賃住房籌集計(jì)劃，初步梳理符合條件的房源14.1萬(wàn)套（間），將通過(guò)改建、改造等方式逐步投入使用。巴南區(qū)收儲(chǔ)閑置安置房打造“南彭勞動(dòng)者青年公寓”540套，入住率達(dá)90%以上，有效解決了附近物流園區(qū)藍(lán)領(lǐng)職工租住問(wèn)題。

早規(guī)劃，科學(xué)合理配建。根據(jù)土地資源、人口分布情況，在盤(pán)活存量的基礎(chǔ)上，結(jié)合新市民、青年人的現(xiàn)實(shí)需求，適當(dāng)利用新供應(yīng)土地建設(shè)。重點(diǎn)在“一點(diǎn)四區(qū)”，即軌道站點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)、校區(qū)和院區(qū)（醫(yī)院）周邊，利用新供應(yīng)國(guó)有用地配建保障性租賃住房，推動(dòng)盡早落地一批新建項(xiàng)目。今年第二次集中拍賣(mài)落實(shí)14宗地塊、約38萬(wàn)平方米的配建任務(wù)，全年計(jì)劃完成新建配建任務(wù)1.8萬(wàn)套（間），促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡。

抓統(tǒng)籌，助力城市更新。通盤(pán)考慮保障性租賃住房建設(shè)與城市更新、老舊小區(qū)改造提升、棚戶(hù)區(qū)改造，探索“住房租賃+老舊小區(qū)改造”“住房租賃+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“住房租賃+人才安居”等模式。通過(guò)老舊小區(qū)改造實(shí)施保障性租賃住房項(xiàng)目12個(gè)、房源2400余套；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目14個(gè)、房源5500余套；支持科研院所建設(shè)人才公寓項(xiàng)目10個(gè)、房源5000余套。以上房源全部納入保障性租賃住房。結(jié)合老舊小區(qū)改造實(shí)施的首個(gè)住房租賃“南橋苑項(xiàng)目”，物業(yè)明顯增值，房屋開(kāi)業(yè)即實(shí)現(xiàn)滿租，有力助推南橋寺片區(qū)改造提升。

監(jiān)管服務(wù)并重 強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)同

立標(biāo)準(zhǔn)，完善政策體系。制定保障性租賃住房建設(shè)改造裝修標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目認(rèn)定辦法、分配管理細(xì)則等。已發(fā)布《既有非住宅建筑租賃居住化改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，按照不同的租賃住房類(lèi)型，從改造設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到運(yùn)營(yíng)維護(hù)，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指引，規(guī)范配套公共區(qū)域、服務(wù)設(shè)施及商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。目前，“非改租”項(xiàng)目已有1萬(wàn)余套（間）房屋投入使用。

建平臺(tái)，提升優(yōu)化服務(wù)。建立全市統(tǒng)一的住房租賃管理服務(wù)信息化系統(tǒng)，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)保障性租賃住房和公租房、市場(chǎng)租賃住房“三房打通、一網(wǎng)監(jiān)管”，為企業(yè)和租戶(hù)提供房源核驗(yàn)、信息發(fā)布（查詢(xún)）和信用評(píng)價(jià)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，17家社會(huì)企業(yè)平臺(tái)完成系統(tǒng)對(duì)接，住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)可通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)業(yè)報(bào)告或機(jī)構(gòu)備案，已核驗(yàn)房源13萬(wàn)套、完成租賃合同備案11萬(wàn)份。

定機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。成立市發(fā)展保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組，并將保障性租賃住房工作納入市級(jí)目標(biāo)管理績(jī)效考核。構(gòu)建市、區(qū)縣快速審批綠色通道，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合會(huì)審，審核通過(guò)后出具項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)。通過(guò)聯(lián)合會(huì)審、部門(mén)協(xié)作，協(xié)調(diào)解決大慶村青年公寓（改建）等項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難，仙桃數(shù)據(jù)谷1800余套青年人才公寓，納入保障性租賃住房管理后，水電氣價(jià)格已按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。