兩會聲音丨李克強:構建新的房地產模式,市長和市場都要靠都要好

人居要聞

2022-03-14

“我們相信普通人有上上智,把他們的特長、聰明才智發(fā)揮出來。”

“就業(yè)不僅關系當前家庭生計,也在為下一代爭取更好的未來?!?/span>

“保障人民群眾的合法權益,人民政府必須扛在肩上。”

……

3月11日上午,十三屆全國人大五次會議閉幕后,李克強總理會見中外記者回答提問時妙語連珠,貼心溫暖。

對有記者提到“房地產市場發(fā)展速度放緩,地方政府財政有所減少,對這方面有什么考慮”的問題,李克強總理回答說已經注意到地方財政收入遇到新的困難,他強調說,地方政府要當“鐵公雞”,不該花的錢“一分也不能花”,該給市場主體的錢“一分都不能少”。

今年兩會,從政府工作報告到代表委員建議,從中央部委表態(tài)到總理記者會,滿是減稅退稅降費讓利市場主體、轉移支付的錢直達基層的好聲音、實舉措。

讓人欣喜的是,中央提出今年退稅減稅2.5萬億元。這個數(shù)據意味著,隨著今年更大規(guī)模減稅降費措施持續(xù)落地,減稅降費的紅利正在源源不斷轉化為高質量發(fā)展的新動力。減稅降費是繼續(xù)穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的重要政策,也是支持市場主體紓困和發(fā)展的必要舉措。

一方面減稅降費讓企業(yè)輕裝上陣,一方面優(yōu)化提升營商環(huán)境,這對于發(fā)揮企業(yè)的“上上智”具有非凡的意義??梢源_定的是,隨著更大規(guī)模減稅降費政策的落地,房地產領域的企業(yè)信心會獲得另一重的倍增。在減稅降費、投資、消費的政策合理支持及賦能之下,今年房地產業(yè)對于穩(wěn)定經濟基本面,以及增加就業(yè),將會發(fā)揮積極的作用。

實事求是地說,目前的投資問題主要還是看房地產。在基建、制造業(yè)和房地產三大投資支撐類別中,去年房地產行業(yè)出現(xiàn)了普遍性的風險,主要就是頭部企業(yè)出現(xiàn)流動性風險,繼而引發(fā)了全行業(yè)的預期發(fā)生了重大變化,乃至陷入暫時的困難。

原因除了企業(yè)高負債模式的不可持續(xù),也有金融從嚴監(jiān)管的因素。在長達5年拆解高風險影子銀行、地方政府隱性債務和去房地產泡沫化金融化后,金融不發(fā)生系統(tǒng)性風險的局面得到了根本性扭轉。從長期來看,房地產、金融、地方政府基建投資這樣的三角循環(huán)已經無法像以前那樣運轉下去了。但是,從城市化和居住需求看,人們對住房的需求和預期,依然是需要的。

穩(wěn)樓市、穩(wěn)投資,進而穩(wěn)住經濟發(fā)展這個大局,今年顯得非常的重要。做好這些“穩(wěn)”的大局工作,這要求房地產政策要更加精準,要求政策部門之間首先行動要協(xié)同和及時,并站在長遠的發(fā)展目標上,構建新的房地產模式。

毋庸置疑,今年,老舊小區(qū)改造等存量市場和政策性住房等增量市場,將是帶動房地產開發(fā)投資、基礎設施投資的重要領域,也是構建新的房地產模式的重要抓手之一。國家發(fā)改委主任何立峰在兩會“部長通道”上回答記者提問時明確提到:大中城市要補齊短板。對于全國眾多的大中城市來說,補齊短板就是要在城市管網設施、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,以及鄉(xiāng)村振興、教育、托育、養(yǎng)老等方面加大投入,進行有效投資。

這些短板都需要房地產行業(yè)發(fā)揮積極的作用。做好補短板和組合政策的落地,不僅能夠穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期,不僅會促進房地產領域合理的資金需求得到滿足,同時房地產投資的下行趨勢也會得到遏制。這對地方經濟發(fā)展會起到重要的托底和穩(wěn)定器的作用。

對于構建新的房地產模式,促進房地產良性循環(huán)和健康發(fā)展,歸根到底還是要建立一種讓市場和政府共同發(fā)揮作用的機制,簡單說,就是該政府部門(市長)擔的責要擔起來,該市場起作用的要讓市場去起作用。

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