2022年經(jīng)濟政策將堅持穩(wěn)中求進

2021-12-08

透過剛剛閉幕的中央政治局會議可以看出,2022年的經(jīng)濟工作將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。具體思路上,更加突出穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)增長仍是硬要求,貨幣財政將穩(wěn)中偏松,擴內(nèi)需、促消費、擴投資是重要抓手,保障房建設(shè)也有望加速推進。

政策主基調(diào)要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)增長仍是硬要求。回看2021年,我國從容應(yīng)對百年未有之大變局和世紀(jì)疫情,奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù),實現(xiàn)“十四五”良好開局。展望2022年,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜,“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”和“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”的要求,指向我國將全力穩(wěn)增長。

宏觀政策要穩(wěn)健有效,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。貨幣端,會議要求“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、保持流動性合理充?!?;財政端,會議要求“積極的財政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”,2022年赤字率水平和專項債規(guī)模可能和今年大體相當(dāng)。

擴內(nèi)需、促消費、擴投資是重要抓手?!皩嵤┖脭U大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進消費持續(xù)恢復(fù),積極擴大有效投資,增強發(fā)展內(nèi)生動力”被放在明年各項工作之首,預(yù)示明年穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急是刺激消費、擴大投資,可關(guān)注消費券、公共消費、汽車家電等大宗消費的細化舉措,也要關(guān)注基建可能的發(fā)力方向,包括重大項目等傳統(tǒng)基建和新能源、軌道交通等新基建。

保障房建設(shè)有望加速推進。本次會議把“推進保障性住房建設(shè)”放在明年地產(chǎn)政策的首位,預(yù)示保障房有望成為明年地產(chǎn)投資的著力點。會議還要求“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”,再結(jié)合日前銀保監(jiān)會提出的“重點滿足首套房、改善性住房按揭需求,合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購貸款”等部署,今年下半年房地產(chǎn)銷售大降、開工明顯放緩的局面有望迎來改觀。

此外,結(jié)構(gòu)政策、科技政策等也有新要求。會議指出,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),提升制造業(yè)核心競爭力,增強供應(yīng)鏈韌性;科技政策要加快落地,繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強化國家戰(zhàn)略科技力量,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

總體看,做好明年經(jīng)濟工作,需要各方更好發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性,凝心聚力、迎難而上,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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